2020年3月26日,加拿大边境服务署(CBSA)对原产于或进口自中国的碳钢紧固件(CarbonSteelFasteners)作出第三次反倾销和反补贴日落复审终裁、对进口自中国台湾地区的碳钢紧固件作出第三次反倾销日落复审终裁:若取消现行反倾销和反补贴措施,涉案产品对加拿大的倾销和政府补贴将会继续或再度发生。
加拿大国际贸易法庭(CITT)预计将于2020年9月2日前对本案作出双反日落复审产业损害终裁。涉案产品的加拿大海关编码为7318.11.00.00、7318.12.00.00、7318.14.00.00、7318.15.00.10、7318.15.00.42、7318.15.00.45和7318.15.00.49中国建材网cnprofit.com。
2004年4月28日,加拿大对原产于或进口自中国的碳钢紧固件启动反倾销和反补贴立案调查,同时对中国台湾地区的碳钢紧固件启动反倾销立案调查。2005年1月7日,加拿大国际贸易法庭开始正式对中国涉案产品征收反倾销税和反补贴税,对中国台湾地区涉案产品征收反倾销税。
2010年1月6日,加拿大国际贸易法庭第一次延长中国涉案产品的双反措施和中国台湾地区涉案产品的反倾销措施。
2015年1月5日,加拿大国际贸易法庭第二次延长中国涉案产品的双反措施和中国台湾地区涉案产品的反倾销措施。2019年10月28日和10月29日,加拿大国际贸易法庭和加拿大边境服务署分别发布公告,对原产于或进口自中国的碳钢紧固件启动第三次反倾销和反补贴日落复审立案调查,同时对进口自中国台湾地区的碳钢紧固件启动第三次反倾销日落复审立案调查。
2020年3月31日,澳大利亚反倾销委员会发布第2020/030号公告称,应澳大利亚企业OrrconManufacturingPtyLtd提交的申请,对进口自中国、韩国、中国台湾地区和越南的精密钢管(PrecisionPipeandTubeSteel)启动反倾销和反补贴立案调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7306.30.00.30、7306.50.00.45和7306.61.00.21。本案倾销调查期为2019年1月1日~2019年12月31日,损害调查期从2016年1月1日开始。
利益相关方应于2020年5月7日前提交相关材料。
由于海外疫情不断暴发,近期钢铁市场宣布减产的企业明显增多,对全球铁矿石需求以及我国钢材出口均造成一定的影响。
海外钢厂密集减产
去年以来,受全球经济增长放缓带来的钢铁需求下降影响,海外钢厂开始减产,而由于废钢下跌,使得长流程钢厂相对电炉成本竞争优势减弱,相对来看,生铁减量幅度要大于粗钢。今年随着疫情在海外不断蔓延,海外钢厂生产均受到不同程度地影响,尤其是进入3月后,欧美地区疫情形势更加严重,多国开始限制经济活动,钢铁企业在需求下降以及疫情防控影响下集中出现减产。其中,安赛乐米塔尔已决定暂时对意大利子公司进行减产,并关闭当地的几家工厂,还决定推迟原定于3月中旬在波兰重新启动Krakow高炉的计划;韩国浦项制铁关闭了其位于意大利、马来西亚、菲律宾和印度的海外卷板加工中心;印度JSW公司3月25日关闭一座高炉,削减三座高炉产能至50%,并于次日继续降至25%—30%;美国钢铁将在5月底前无限期地闲置俄亥俄州和得克萨斯州的钢管厂;日本JFE钢铁公司官方宣布预计将在2023财年前后关停其位于日本东部川崎地区的2号高炉,该高炉的炉容5000立方米。
我国钢材出口难度加大
疫情蔓延对全球实体经济带来冲击,国际市场大多预期此影响将超过2008年金融危机时的水平。我们参考2008年金融危机时的全球粗钢和生铁产量变化,对后期产量变化来进行推测。在2008年10月—2009年9月一年的时间中,全球除我国外粗钢及生铁产量平均同比降幅分别达到28.13%和28.93%。
1—2月全球除我国外的国家和地区生铁产量已经出现4.3%的同比下降,3月全球钢企减产更加集中。我们分别用全年生铁产量同比下降5%、下降10%和下降20%来测算,2020年全球除我国外生铁产量将同比分别减少2280万吨、4561万吨和9123万吨,相应将减少铁矿石需求量3649万吨、7298万吨和14596万吨,后期铁矿石需求将面临较大的下行风险。
另外,从我国钢材出口情况来看,1—2月我国钢材出口量为781.1万吨,同比减少288.6万吨,下降27%,创下2018年3月以来的最快降速。虽然疫情在国内已经得到了很好控制,但海外疫情仍在不断蔓延,造成海外订单下降,钢材出口受阻情况已开始出现,钢坯及热卷等进口资源开始增多,预计出口下降趋势在未来几个月都很难得到缓解,出口下降和进口增加对国内钢材市场资源供应将形成较大压力。