2019年8月30日，全国人大代表刘丽芬到内蒙古水泥集团调研，她详细了解了国家工信部在内蒙古调研后指示文件中提到的各项工作推进情况。刘代表希望政府有关部门高度重视，积极推动“两会建议”尽快落地实施，促使自治区水泥行业及早走向良性发展的轨道。她表示，今后将持续关注“两会建议”及“工信部调研指示”工作的推进情况中国建材网cnprofit.com。内蒙古水泥集团徐祥贵、付振民、姜晓坤陪同调研。

　　据悉，今年全国两会期间，刘丽芬代表提出了《关于在东北三省及内蒙古自治区开展水泥产业结构调整试点的建议》(以下简称建议)。建议提出后得到了各相关方面的高度重视，工信部原材料工业司于今年6月18日在内蒙古调研后做出了相关指示。

　　为解决泛东北水泥行业存在的问题，刘丽芬在今年的全国两会上提交了《关于在东北三省及内蒙古自治区开展水泥产业结构调整试点的建议》，希望通过依法化解水泥产能过剩、规范PVC熟料企业生产经营、暂停32.5等级水泥生产销售、产能置换政策与过剩程度挂钩、动态执行错峰生产、建立去产能专项调节基金等措施，使这一区域水泥行业在2020年扭亏为盈。

　　其实，这并不是刘丽芬第一次为水泥行业发声。去年全国两会，她也提出了3个关于水泥行业的建议。第一是建议国家尽快修订通用水泥国家标准，只保留现行硅酸盐I型和II型水泥标准，取消其他通用水泥品种，并调整完善特种水泥、专用水泥的标准，这样不仅可以核减低品质水泥产能7亿~8亿吨，还能大大提高我国水泥质量标准，并与国际水泥质量标准接轨；第二是借鉴煤炭行业去产能经验，设立水泥行业去产能基金，用于安置去产能项目的下岗职工；第三是加大对错峰生产政策执行情况的检查力度，对不执行该政策的企业顶格处罚。这3个建议都得到相关部门的明确答复。

　　刘丽芬始终持续关注水泥行业存在的问题及解决措施的落实情况，及时向行业相关部门和地方政府反映情况、提出建议，为推动水泥行业良性健康发展贡献自己的力量。

　　9月5日，记者从唐山市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，今年上半年，唐山市空气质量综合指数是6.849，同比下降6.1%；PM2.5平均浓度60微克/立方米，同比下降4.76%；优良天数105天，同比增加9天；历史首次在上半年退出全国空气质量重点监测城市“后十位”；9个省考核断面中8个断面达标，其中6个达到或优于Ⅲ类水质，4月、6月份地表水考核全省排名第一位，获得奖金600万元。

　　今年以来，全市上下将生态唐山建设摆在“十个新突破”之首，强力推进“破立降”“去转调”，书记、市长坚持每月亲自调度，市四大班子领导带队“零点夜查”，首创生态环境保护专项巡查，开展“六个专项行动”，打造“唐山限值”、实现超净排放，奋力打好“五场硬仗”、强力推进污染退城、清水润城、城市增绿“三城工程”，通过一系列铁的措施、铁的手腕，生态环境质量得到明显改善。

　　坚定不移化解产能，积极破解“污染围城”难题。唐山市作为典型的重工业城市，历史形成了工业企业散乱坐落在城区及周边的产业布局，市中心区及周边25公里范围内有钢铁、焦化、火电等重化企业42家，年排放二氧化硫5.01万吨、氮氧化物6.34万吨、颗粒物17.46万吨，严重影响市区环境空气质量。今年省达唐山市压减炼钢产能620.45万吨、炼铁产能458万吨，焦化产能60万吨，水泥产能150万吨，煤炭产能254万吨，玻璃产能300万重量箱，压减任务已全部落实到各县(市、区)和企业装备；7家钢铁企业退城搬迁项目已开工建设；市中心区280家陶瓷企业，已关停167家，33家将进驻丰南沿海工业区；长痛不如短痛，虽然关停搬迁企业是伤筋动骨、刮骨疗伤，但从长远看，是改善环境质量的治本之策。

　　扎实推动节能降耗，落实重点行业超低排放。唐山市狠抓重点行业深度治理，制定了严于国标、省标的“唐山限值”，走在全国前列。上半年，钢铁企业125台烧结机、58座球团，22家焦化、10家水泥企业、三分之二的平板玻璃企业完成超低排放改造；17家燃煤电厂完成“超净排放”改造。全市46家独立石灰窑、96家独立轧钢、53家砖瓦窑、76家陶瓷等工业炉窑全流程达标治理工程全部开工建设，这些治理工程投入使用后，将使唐山市污染物排放量大幅度下降，进一步促进空气质量改善。

　　切实推动海铁联运，提升重型货车治理成效。为进一步提速重化工业临海临铁布局，大力发展以海铁联运为重点的多式联运，实施21项港口和集疏运体系建设工程。设立25.6亿元“蓝天环保产业”基金，加速建设钢铁企业铁路专用线，到2020年全市大宗货物集疏港全部实现“公转铁”，一年可减少氮氧化物、颗粒物、扬尘分别达到1.08万吨、512吨和30万吨。在全市范围开展全域治超创建无超载超限城市行动，构建“天地车人”一体化机动车排放监控体系，对全市钢铁、焦化企业安装车辆门禁系统，实施24小时监控，多措并举降低重型柴油车污染物排放。

　　严厉打击环境违法，筑牢生态保护钢铁防线。一直以来，唐山市坚持全覆盖、零容忍，对环境违法问题严厉打击、严肃追责，使违法者付出足够代价。上半年，全市开展了扬尘污染、涉水企业等各类专项执法检查行动。实行公检法联合执法，运用无人机、暗管探测仪等现代科技手段，向各类环境污染违法犯罪宣战。全市生态环境系统共检查企业24267家，立案792件、处罚7166.47万元；全市公安系统共立案1069起，其中，刑事案件54起，治安案件1015起；打击各类违法犯罪人员983人，其中，刑事拘留106人、逮捕21人、移送起诉75人、行政拘留781人。生态环保专项巡查累计检查点位11204个，问责305人。通过严厉的执法手段，强化了全民环保责任和意识，减少了环境污染和生态破坏。

　　8月31日，山鹰国际披露了2019年半年报，2019年上半年，公司营业收入达111.70亿元，实现净利润9.25亿元，净资产收益率达6.81%。在全球经济形势多变，造纸行业普遍下行的情况下，山鹰砥砺前行，健康发展。上半年，子公司北欧纸业实现1.68亿元净利润，同比增长11%，实现了逆势增长；公司造纸产量合计达232万吨，同比增长0.56%，保持了行业领先的开机率；公司包装板块提升了在下游客户的份额，实现了5.88亿平米的销量，同比增长0.86%。

　　2019年上半年的经营情况

　　公司二季度销量与业绩较一季度均有明显增长，二季度公司实现原纸销量119.25万吨，较一季度增长16.81%，二季度实现扣非净利润4.61亿元，较一季度增长33.63%。

　　公司上半年继续稳健经营，加强流动性管理。在上半年完成10亿元16公司债兑付后，公司半年度的资产负债率为63.89%，处于行业合理水平。公司的融资结构进一步优化，境外融资和长期融资均得以提升，其中境外借款余额较年初增长12.46%，长期借款余额较年初增长34.13%。公司上半年还申请了发行新一期的可转债，目前已完成审核的反馈回复。

　　山鹰积极应对外废政策调整，在上半年取得了长足的进展。一是启动了北美子公司凤凰纸业12万吨再生浆的技改，二是与战略合作伙伴以创新合作方式获取30万吨再生浆。至今年年底，公司将合计拥有42万吨再生浆的资源，这将保障山鹰下一步的高端纤维原料供应，同时可降低未来的原料成本。

　　公司继续践行社会责任，在上半年启动了三个固废电厂的项目建设。固废电厂项目将优化造纸废弃物的综合处理，进一步提升公司环保标准。浙江基地的固废电厂还可为周边地区提供工业垃圾处理服务，创造良好的社会效益。根据公司披露文件，三个固废电厂达产后每年将为公司合计贡献不少于1.6亿元的经济效益。

　　山鹰进一步发力产业互联生态平台，在5月初投资控股云印技术后，于江浙沪地区先行先试云印平台，解决了下游客户成本高、效率低的痛点，得到了业内合作伙伴的认同。公司将发挥公司产业链和区域布局优势，逐步把云印平台拓展到全国主要经济区域。目前云印微供平台注册用户30,000+，活跃用户20,000+，平台成交金额(GMV)18,000+万元/月。

　　2019年下半年的工作重点

　　针对复杂多变的经济形势，山鹰审时度势、行稳致远，确立了下半年的工作重点：

　　一是张弛有度，稳健经营，强化流动性管理，推动公司长期健康发展；

　　二是科学规划，有序协同，确保华中山鹰顺利投产，实现公司国内产能战略布局；

　　三是深入市场，深入客户，增加高毛利产品和客户的份额，提升公司的客户粘性和盈利水平；

　　四是合纵连横，步步为营，持续拓宽高质量低成本原料渠道，保障公司造纸成本与质量优势的可持续性；

　　五是协同配合，拓展区域，加快产业互联网生态建设，实现行业合作伙伴的互惠共赢；

　　六是打破边界，唯才是任，建设高素质国际化人才梯队，为公司长期发展提供组织保障。